Vlada Srbije na poslednjoj sednici usvojila je Uredbu o sadržini, izradi, rokovima i načinu dostavljanja planova i periodičnih izveštaja društava kapitala u vlasništvu Srbije, a koja se, kako se može videti, odnosi na 25 javnih preduzeća i privrednih društava u zemlji. Ova uredba predviđa promene u načinu na koji javna preduzeća (društva kapitala u vlasništvu države) planiraju poslovanje i podnose izveštaje o postignutim rezultatima, a njenim usvajanjem trebalo bi da omogući veću transparentnost.

U usvojenoj uredbi navedeno je šta sve i na koji način javna preduzeća i privredna društva treba da isplaniraju i da o tome izveste Ministarstvo privrede, piše eKapija.

Šta predviđa nova uredba koja na snagu stupa 16. septembra?

– Srednjoročni plan poslovanja – dokument koji obuhvata naredne tri godine

– Godišnji plan poslovanja – reč je o planu aktivnosti i ciljeva za jednu kalendarsku godinu

– Periodični izveštaji – to su redovni izveštaji o tome kako se planovi ostvaruju (tromesečni, šestomesečni, devetomesečni i godišnji izveštaji)

Predviđeno je da preduzeća resornom ministarstvu dostavljati periodične izveštaje, pa čak i vanredne izveštaje u posebnim slučajevima, a po nalogu ministarstva. Izveštaji moraju da sadrže ne samo podatke o postignutim rezultatima, već i objašnjenja za sve propuste ili odstupanja od planiranih ciljeva.

Što se tiče godišnjeg plana, tu se podrazumeva njegovo usklađivanje sa opštim ciljevima koje utvrđuje Komisija za donošenje smernica. Ovo podrazumeva da nijedno javno preduzeće nije u prilici da samostalno da definiše prioritete zato što će država preuzeti aktivniju ulogu u upravljanju.

Kada je reč o srednjoročnim planovima, oni moraju da sadrže analizu dosadašnjeg poslovanja, definisane misiju i viziju preduzeća, kao i strateške ciljeve. Osim opisa, zahtev za javno preduzeće ili privredno društvo je akcioni plan sa konkretnim merama, rokovima, finansijskim okvirom i indikatorima za merenje uspeha.

Kako je pojašnjeno u uredbi, ovakva struktura ima za cilj da osigura da svaka aktivnost bude usmerena ka većoj efikasnosti i odgovornosti, ali i da se javnost lakše informiše o tome kako se troše sredstva iz državnog budžeta.

Srednjoročni izveštaj u suštini treba da bude pregled realizacije trogodišnjih strategija i mera i da se u njemu u brojkama i procentima meri koliko je urađeno, šta nije ispunjeno i zašto.

Ovom uredbom utvrđeni su i rokovi pa tako srednjoročni plan mora da bude dostavljen do 1. juna, godišnji do 15. novembra, a izveštaji 30 dana po završetku perioda na koji se odnose. Za godišnje izveštaje utvrđeni rok je 10. april, a za srednjoročne 15. mart.

Dostavljanje traženih dokumenata obavljaće se preko Jedinstvene informacione platforme, ali do njenog punog funkcionisanja preduzeća će dokumenta dostavljati u papirnom i elektronskom obliku.

Uredba podrazumeva kategorizovanje društava kapitala, a to znači da određuje šta koje od njih od izveštaja treba da podnosi. Strateški važna društva tako treba da dostavljaju sve vrste izveštaja, dok preduzeća od posebnog interesa podnose šestomesečni i godišnji izveštaj. Ostala preduzeća su obavezna samo na godišnje izveštavanje.

Navedeno je i da će se spisak preduzeća koja moraju pribaviti saglasnost ministarstva na svoje planove redovno se ažurirati i to naročito nakon promene njihove pravne forme.

Preduzeća i društva na koja se odnosi uredba:

– Elektroprivreda Srbije a.d. Beograd

– Transnafta Pančevo

– JP Srbijagas Novi Sad

– Elektrodistribucija Srbije d.o.o. Beograd

– JP Putevi Srbije Beograd

– Koridori Srbije d.o.o. Beograd

– JP Srbijašume Beograd

– JP Pošta Srbije Beograd

– JP Nuklearni objekti Srbije Vinča

– Železnice Srbije a.d. Beograd

– Infrastruktura železnice Srbije a.d. Beograd

– Srbija kargo a.d. Beograd

– Srbijavoz a.d. Beograd

– Aerodromi Srbije d.o.o. Niš

– JP Nacionalni park Tara Bajina Bašta

– JP Nacionalni park Fruška Gora Sremska Kamenica

– JP Nacionalni park Đerdap Donji Milanovac

– JP Nacionalni park Kopaonik Kopaonik

– JP Zavod za udžbenike Beograd

– JP Emisiona tehnika i veze Beograd

– JVP Srbijavode Beograd

– PD Novi Sad-gas Novi Sad

– JP Službeni glasnik Beograd

– JP Skijališta Srbije Beograd

– Javno preduzeće za skloništa Beograd