U poslednjih nekoliko godina, elektronske cigarete su sve prisutnije – ne samo u rukama korisnika, već i u digitalnom okruženju, u medijima, na društvenim mrežama i e-portalima. Iako zakonodavni okvir u Republici Srbiji jasno zabranjuje njihovo oglašavanje, praksa pokazuje da se ova zabrana sistemski ignoriše. Zakon se krši, bez posledica.

Kako bi ova konstatacija bila jasna, neophodno je da analiziramo Zakon o zaštititi stanovništa od izloženosti duvanskom dimu, Zakon o duvanu i Zakon o oglašavanju.

Prema članu 2. stav 1. tačka 2. Zakona o zaštiti stanovništva od izloženosti duvanskom dimu, propisano je šta su to duvanski proizvodi i to: cigare, cigarete, cigarilosi, rezani duvan za uvijanje, rezani duvan za lule, seckani duvan za vodene lule, „bidis“, „kreteks“, „stiks“ i ostali duvanski proizvodi namenjeni pušenju u skladu sa zakonom kojim se uređuje proizvodnja i promet duvana i duvanskih proizvoda.

Član 2. stav 1. tačka 3. alineja 4. Zakona o duvanu propisuje da ostali duvanski proizvodi su: v) zagrevani duvanski proizvod odnosno nesagorevajući duvan jeste duvanski proizvod koji se koristi za inhaliranje pare (aerosola) putem elektronskog uređaja za zagrevanje, duvanskog odnosno biljnog proizvoda, sačinjen tako da se prilikom upotrebe zagreva ali ne sagoreva.

Zbog needukovanosti stanovništa u našoj državi, postoji velika zabluda da elektronske cigarete imaju drugačiji pravni režim od klasičnih duvanskih proizvoda, što je apsolutno netačno. Sve zakonske zabrane koje se odnose na duvanske proizvode, odnose se i na elektronske cigarete, kako u pogledu zabrane pušenja istih na određenim mestima, tako u pogledu zabrane oglašavanja u medijima, na društvenim mrežama, e -portalima i sl.

Članom 56. Zakon o oglašavanju propisano je da na oglašavanje elektronskih cigareta, tečnosti i delova za elektronske cigarete, kao i drugih proizvoda koji po svojoj funkciji predstavljaju ili zamenjuju cigarete i druge duvanske prizvode, shodno se primenjuju pravila o oglašavanju duvanskih proizvoda.

Zabranjeno je oglašavanje duvanskih proizvoda u skladu za zakonom, te samim tim zabranjeno je oglašavanje elektronskih cigareta!

Uprkos jasnim zakonskim odredbama, elektronske cigarete se i dalje reklamiraju kroz različite forme, često prikriveno i suprotno važećim propisima.

Prvi oblik kršenja zakona jeste prikriveno oglašavanje, poznato kao „native advertising“. To su tekstovi koji se objavljuju na e-portalima i izgledaju kao informativni članci, ali u suštini promovišu određeni brend ili proizvod. Naslovi poput „Najbolje elektronske cigarete za početnike“ ili „Zašto je vajping bolji od pušenja?“ predstavljaju klasičan primer prikrivene reklame, koja je zakonom zabranjena.

Drugi oblik je oglašavanje putem influensera. Na društvenim mrežama kao što su Instagram, TikTok i Jutjub, influenseri često promovišu elektronske cigarete bez jasnog obeležavanja da je sadržaj sponzorisan. U mnogim slučajevima, oni dobijaju nadoknadu ili proizvode u zamenu za promociju, što predstavlja direktno kršenje Zakona o oglašavanju.

Treći oblik kršenja odnosi se na e-trgovinu i prodaju putem interneta. Iako je prodaja elektronskih cigareta preko interneta u Srbiji zabranjena, mnogi domaći i strani sajtovi i dalje nude ove proizvode. Često se koriste društvene mreže, privatne grupe I aplikacije za razmenu poruka kao kanali za distribuciju, čime se zaobilaze zvanični mehanizmi kontrole.

Ovi oblici kršenja zakona ne samo da podrivaju pravni poredak, već i ugrožavaju javno zdravlje, posebno mladih koji su najpodložniji uticaju reklame. Zbog toga je neophodno pojačati nadzor, edukovati javnost i dosledno primenjivati postojeće propise.

Pravno gledano, kršenje Zakona o oglašavanju može dovesti do ozbiljnih sankcija. Oglašivači i distributeri mogu biti kažnjeni novčanim kaznama, suočiti se sa zabranom daljeg oglašavanja, kao i sa uklanjanjem spornog sadržaja sa digitalnih platformi. Ove zakonske mere imaju za cilj da spreče dalje širenje štetnih I nezakonitih poruka koje promovišu elektronske cigarete.

Društveno gledano, posledice su još ozbiljnije. Promocija elektronskih cigareta utiče na mlade, koji su pod uticajem društevnih mreža i medija. Stvara se lažna slika da su elektronske cigarete „bezopasne“ ili „zdravije“, iako u sebi sadrže nikotin i druge štetne supstance. Ovakva percepcija može dovesti do povećanog broja mladih korisnika, što direktno ugrožava javno zdravlje.

Gore navedeni zakoni postoje da bi zaštitili zdravlje ljudi, posebno mladih, od štetnih uticaja nikotina i prikrivenog marketinga. Elektronske cigarete nisu izuzetak – one su zakonom tretirane kao srodni duvanski proizvodi i podležu istim zabranama.

Da bi se zakon dosledno primenjivao, neophodno je: Pojačati inspekcijski nadzor nadležnih organa u skladu sa zakonom nad digitalnim medijima i društvenim mrežama, edukovati medije i influensere o zakonskim zabranama i odgovornosti i podstaći građane da prijavljuju kršenja putem dostupnih mehanizama.

Ako primetite da se elektronske cigarete reklamiraju na internetu, u medijima ili na društvenim mrežama, znajte da je to protivzakonito. Takve slučajeve možete prijaviti nadležnim organima kao što je Ministarstvo nadležno za poslove trgovine I regulatronom telu za elektronske medije.

NINS – Nacionalna inicijativa nepušača Srbije je udruženje koje okuplja stručnjake iz različitih oblasti s ciljem da pruži inovativnu i sveobuhvatnu platformu za rešavanje problema upotrebe svih oblika duvanskih, nikotinskih i srodnih proizvoda u našoj zemlji, sa posebnim fokusom na zaštiti nepušača od pasivnog udisanja duvanskog dima i aerosola takozvanih bezdimnih alternativa.

NINS je jedino udurženje u Srbiji koje se kontinuirano bori za doslednu primenu zakona u ovoj oblasti sprovodeći aktivan monitoring poštovanja pomenutih zakonskih odredbi, redovno podsećajući institucije na njihovu zakonsku obavezu. Udruženje prijavljuje nadležnim državnim organima sve uočene nepravilnosti, prekršaje I protivpravna delovanja.

Građani imaju pravo da budu zaštićeni. Zakoni postoje, vreme je da se primene!