Medijski sistem Jablaničkog okruga funkcioniše u okruženju ekonomske ranjivosti, političke zavisnosti i strukturne nestabilnosti lokalnih institucija. Iako zakon predviđa da se javni interes ostvaruje kroz konkursno sufinansiranje medijskih sadržaja, praksa pokazuje suprotan smer: ovaj model često postaje mehanizam kontrole, a ne instrument podrške nezavisnom i profesionalnom novinarstvu.

Veliki deo lokalnih redakcija, koje pretežno čine žene, svakodnevno radi u uslovima niskih primanja, nesigurnih ugovora i konstantnih političkih pritisaka. U takvom ambijentu pitanje elementarnog opstanka redakcija često nadvladava profesionalne standarde i razvojne ambicije.

Ova studija analizira strukturu medija u Jablaničkom okrugu, normativni okvir konkursnog finansiranja, neformalne kriterijume pri raspodeli sredstava i fenomen „nevidljivih produkcija“ – subjekata koji redovno učestvuju na konkursima, a u medijskom prostoru praktično ne postoje.

1. Medijska struktura Jablaničkog okruga

Iako okrug formalno obuhvata jedan grad i pet opština, medijski život faktički je koncentrisan u Leskovcu. Manje sredine imaju ograničen broj aktivnih medija, često skromnih dometa, kapaciteta i održivosti.

Tri kategorije čine jezgro sistema:

• televizijske stanice,

• radio-stanice,

• portali.

• jedan nedeljnik

Specifičnost juga Srbije, kada je reč o medijima, jeste dominantna uloga žena – kako u uređivanju tako i u svakodnevnoj produkciji sadržaja.

2. Konkursno sufinansiranje: zakon i praksa

Zakonski okvir predviđa podršku medijskim projektima koji doprinose javnom interesu. Međutim, u lokalnoj praksi vidljivi su brojni problemi:

• komisije često imaju političku bliskost sa donosiocima odluka,

• kriterijumi su za komisiju rastegljivi i neprecizni,

• kvalitet projekata gubi na značaju,

• kritički orijentisani mediji ostaju bez podrške ili sa minimalnim sredstvima.

Rezultat: neravnomerna i selektivna raspodela javnog novca.

3. Neformalni kriterijumi: praćenje lokalnih funkcionera

U praksi postoje nepisana pravila koja direktno utiču na raspodelu sredstava:

• „Mediji koji redovno prate aktivnosti gradonačelnika i predsednika opština – dobijaju sredstva.“

• „Informativni mediji koji to ne čine – ostaju bez podrške, bez obzira na kvalitet projekta, profesionalni standard ili broj zaposlenih.“

• Mediji koji ređe prate aktivnosti opozicije i ne prate proteste, čime se vrši diskrimacija.

Ovakva logika podriva koncept javnog interesa i pretvara konkursni sistem u oblik političkog nagrađivanja.

4. Projektni mediji bez informativnog rada

U okrugu postoji grupa portala koji formalno funkcionišu, ali ne proizvode dnevne informativne sadržaje. Njihova vidljivost u javnosti gotovo da ne postoji, a objave se svode na realizaciju projektnih aktivnosti tokom trajanja konkursnih obaveza.

5. Produkcije u sivoj zoni – prisutne na konkursima, nevidljive u javnosti

Karakteristične odlike ovog segmenta:

• minimalna ili simbolična produkcija emisija,

• nejasno gde se i da li se sadržaj emitira,

• odsustvo publike i uticaja,

• redovno učešće na konkursima i povlačenje sredstava uprkos izostanku realnog rada.

Ovakvi subjekti narušavaju konkurentnost, profesionalne standarde i poverenje građana u medije.

6. Leskovac – centar regionalnog medijskog sistema

Leskovac okuplja oko 80% medijske scene Jablaničkog okruga.

Grad je u 2024. i 2025. godini izdvojio po 50.000.000 dinara za konkursno sufinansiranje medijskih projekatnih sadržaja. Međutim, ključni problem nije visina iznosa, već način raspodele:

• sistem lične i partijske lojalnosti,

• komisije pod političkim uticajem,

• finansiranje subjekata van okruga,

• značajna sredstva za produkcije bez vidljive medijske aktivnosti.

Ostaje otvoreno pitanje: „Da li i u kojoj meri raspodela sredstava služi javnom interesu građana Leskovca?“

7. Tabelarni prikaz ukupnih prihoda medija u 2025.

TELEVIZIJA LESKOVAC – Leskovac

UKUPNO: 20.800.000,00 dinara

TELEVIZIJA K-1 – Leskovac

UKUPNO: 10.620.000,00 dinara

TELEVIZIJA 4S – Bojnik 

UKUPNO: 12.000.000,00 dinara

TELEVIZIJA VLASOTINCE — Vlasotince

UKUPNO: 3.750.000,00 dinara

INFO CENTAR JUGA — PORTAL — Medveđa

UKUPNO INFO CENTAR JUGA: 3.100.000,00 dinara

RADIO MEDVEĐA — Medveđa

UKUPNO RADIO MEDVEĐA: 3.300.000,00 dinara

ZBIRNO (oba medija zajedno): 6.400.000,00 dinara

Uprkos viskoim iznosima, televizijske i radio stanice izdvajaju velika sredstva na ime plaćanja taksi dupliranih regulatornih tela, poput: SOKOJ, RATEL, REM, OFPS…, na ime taksi. Zakonodavac nije uvažio činjenicu da ti mediji rade u ekonomski siromašnom okruženjeu i da ne mogu tržišno da posluju, već jedan radio u Leskovcu i Medveđi, kao i sve televizije, plaćaju iste iznose taksi kao da posluju na Vračaru. Zbog toga su neki od računa u blokadi jer nisu u stanju da nametnute obaveze izvrše na vreme, a one se ne mogu platiti iz projektnih sredstava.

NOVA NAŠA REČ + PORTAL JUGPRESS — Leskovac

1) NOVA NAŠA REČ (nedeljnik)

UKUPNO: 700.000,00

2) PORTAL JUGPRESS (Centar za demokratiju i razvoj juga Srbije)

UKUPNO JUGPRESS: 1.650.000,00

ZBIRNO ZA ISTI MEDIJSKI SUBJEKAT (štampa + portal): 2.350.000,00 dinara

PORTAL JUGMEDIA — Leskovac

UKUPNO: 2.320.000,00 dinara

PORTAL LESKOVAČKE PRIČE — Leskovac

UKUPNO: 1.600.000,00 dinara

PORTAL STAV LIFE — Leskovac

UKUPNO: 1.550.000,00 dinara

PORTAL REŠETKA — Leskovac

UKUPNO: 1.200.000,00 dinara

PORTAL DNEVNIK JUGA — Leskovac

UKUPNO: 1.000.000,00 dinara

PORTAL ROSA – Leskovac

UKUPNO: 1.100.000 dinara

Udruženje Pragmatikos – Leskovac – portal

UKUPNO Pragmatikos: 1.000.000,00

Agencija SDS — Srđan Stamenković (Sportska strana juga) – portal

UKUPNO SDS: 600.000,00

Vukašin Stevanović — Agencija za medijsko stvaralaštvo JUGSPORT.NET

UKUPNO JUGSPORT.NET: 400.000,00

AGENCIJE / PRODUKCIJE – kategorija: „ispod radara“

ZBIR ZA AGENCIJE / PRODUKCIJE – 3.050.000 dinara

Analitička ocena medijskog pejzaža

Televizije u Jablaničkom okrugu, predvođene Televizijom Leskovac, održavaju osnovnu programsku šemu, ali sa ograničenim kapacitetima i skromnim sadržajima. Informativne emisije su kratke, bez istraživačkih formata i bez tematske dubine. Pored Televizije Leskovac, ostale lokalne televizije funkcionišu kao mali porodični mediji, sa minimalnim brojem zaposlenih i niskim dometom.

Kod portala, razlike su izrazite: Jugmedia ima stabilnu redakciju, profesionalne standarde, visokoobrazovani kadar i svakodnevnu produkciju, kao i još jedan portal, dok većina drugih portala radi po modelu „jedan čovek – jedan portal“. To dovodi do ograničenog obima informacija, manje dinamike i slabije vidljivosti svih osim retkih aktera.

Radio-stanice i specijalizovani portali imaju minimalnu javnu prisutnost, a deo njih je u praksi gotovo nevidljiv u svakodnevnom informisanju, ili im se programska šema sastoji od – nasnimljene muzike.

Zaključak

Konkursni sistem finansiranja medija u Jablaničkom okrugu ne funkcioniše kao mehanizam podrške javnom interesu, već pre kao instrument političke kontrole i raspodele sredstava povlašćenim subjektima. Najprofesionalniji i najuticajniji mediji, oni koji zaista doprinose informisanju građana, ostaju finansijski najranjiviji.

Dok se sistem ne depolitizuje, a komisije ne profesionalizuju, lokalni mediji ostaće u položaju u kojem je opstanak važniji od istine, a javni interes – na poslednjem mestu.

*U tabelama je korišćena baza podataka ANEM i baza podataka lokalnih samouprava

*Moguća je da kod pojedinih medija nisu unete sve donacije zbog nedostupnosti